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          索引號: 001008003015001/2022-05083 主題分類: 工業、交通/其他
          文 號: 溫政辦〔2022〕22號 閱讀版本:
          發布機構:
          溫州市人民政府辦公室
          溫州市人民政府辦公室
          成文日期: 2022-03-24
          有效性: 統一編號: ZJCC01 – 2022 – 0006
          索引號: 001008003015001/2022-05083
          主題分類: 工業、交通/其他
          文 號: 溫政辦〔2022〕22號
          閱讀版本:
          發布機構:
          溫州市人民政府辦公室
          溫州市人民政府辦公室
          成文日期: 2022-03-24
          有效性: 有效
          統一編號: ZJCC01 – 2022 – 0006

          溫州市人民政府辦公室關于印發
          溫州市規上工業全員勞動生產率突圍攻堅
          十條剛性措施的通知

          發布日期: 2022-04-19 18:14 瀏覽次數: 來源: 溫州市人民政府辦公室 字體:[ ]

          各縣(市、區)人民政府,市政府直屬各單位:

          《溫州市規上工業全員勞動生產率突圍攻堅十條剛性措施》已經市政府同意,印發給你們,請認真遵照執行。



          溫州市人民政府辦公室

          2022年3月24日

          (此件公開發布)


          溫州市規上工業全員勞動生產率突圍攻堅

          十條剛性措施


          為加快推進共同富裕示范區市域樣板建設,推動制造業高質量發展,實現“2024年全市規上工業全員勞動生產率達到23萬元/人年(標線),爭取達到25萬元/人年(高線)”目標,特制定十條剛性措施如下:

          一、加快低效提升。規上工業企業全員勞動生產率低于上年度全市同行業平均30%的,列出企業清單,通過新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推動企業加快改造、提升或退出。(責任單位:市經信局、市發展改革委、市生態環境局、市市場監管局、市應急管理局)

          二、優化技改支持。規上工業企業智能化技改項目竣工投產后,在企業年度產值同比增長15%以上的基礎上,企業全員勞動生產率提高20%、30%、40%以上的,分別追加補助5%、7%、10%,追加補助總額不超過300萬元(不受原技改補助封頂額度限制)。每年組織實施智能化技改項目1000項以上,新增應用工業機器人2000臺以上,爭取實現規上工業企業智能化改造全覆蓋。(責任單位:市經信局)

          三、強化項目管理。新招引項目設置“全員勞動生產率”底線門檻,作為“項目投資管理合同”的重要量化指標,原則上應高于上年度全省同行業平均水平10%以上。加強對項目投資合同中全員勞動生產率履約的剛性監管和約束,鼓勵迭代更新設備技術,不斷提高項目全員勞動生產率。全市每年招引億元以上戰略性新興(高新技術)產業項目60個以上,當年落地項目投資完成率達20%以上。(責任單位:市投資促進局、市發展改革委、市科技局、市經信局)

          四、深化“畝均”改革。“畝均論英雄”綜合評價指標體系中,全員勞動生產率的一般權重提高至20%左右。將規上工業企業全員勞動生產率作為增資擴產企業資源要素配置的主要權衡指標,原則上增資擴產新增供地企業的全員勞動生產率應高于上年度全市同行業平均水平15%以上。(責任單位:市經信局、市自然資源和規劃局)

          五、推動增資擴產。鼓勵引導總部企業、擬上市企業產能回歸、利潤回歸。對總部設在溫州,且在溫產值超10億元的制造業企業,入選“世界500強”的,首次給予1000萬元獎勵;入選“中國企業500強”的,首次給予500萬元獎勵;入選“中國制造業企業500強”或“中國民營企業500 強”的,首次給予300萬元獎勵;入選“浙江企業100強”“浙江制造業企業100強”或“浙江民營企業100 強”的,首次給予200萬元獎勵;入選市級領軍企業的,首次給予100萬獎勵。以上榮譽重新通過認定,且在溫產值和稅收均增長的,給予50萬元獎勵。(責任單位:市經信局)

          六、鼓勵企業上臺階。對全員勞動生產率不低于全市同行業平均的規上工業企業,其產值首次超過5億元、10億元、20億元、30億元、40億元、50億元、100億元,分別獎勵50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、400萬元、500萬元、1000萬元(進檔的獎勵差額),獎勵資金按“第1年40%、第2年30%、第3年30%”分3年給予獎勵,期間未能保持該規模梯隊的,后續不予獎勵。(責任單位:市經信局)

          七、優化投資結構。開展項目投產“一對一”跟蹤服務,協調加快項目竣工驗收、上規入統,年度高新技術產業投資增速不低于固定資產投資增速。(責任單位:市發展改革委、市科技局、市投資促進局、市經信局)

          八、強化創新驅動。圍繞產品實用性創新、功能性改進、節材性替代等,推動產品精品化、服務化、個性化升級,每年新增省級工業新產品500項以上。實施首臺(套)提升工程,每年新增首臺(套)產品30項。(責任單位:市經信局)

          九、突出品牌賦能。實施品牌競爭力提升工程,每年培育浙江制造“品字標”區域公共品牌40家以上。加快內外銷產品“同線同標同質”,每年獲評“浙江出口名牌”企業5家以上。爭創省政府質量獎1家以上。(責任單位:市市場監管局、市商務局)

          十、加強指導服務。指導規上工業企業對在編不在崗的掛靠人員、已離職人員和其他特殊情況在冊不在崗人員等進行核準,鼓勵企業服務外包,根據用工實際精準填報用工人數。(責任單位:市經信局)

          規上工業全員勞動生產率作為制造業高質量發展的主要指標,按照三年和分年度攻堅目標,實施月通報、季督查、年考核,強化爭先創優,每季度由市政府對規上工業全員勞動生產率絕對值任務完成率排名靠后的地區進行約談。

          本政策獎補資金原則上適用統一的市區產業政策獎補資金兌現管理辦法,按現行財政體制分擔?!爱€均論英雄”綜合評價C、D類企業,列入嚴重失信名單企業均不享受資金獎補政策。企業同時符合第五條“增資擴產”和第六條“上臺階”獎勵的,按照“就高不重復”原則執行。本政策第二條技改獎補項目不納入總量控制。

          本政策自4月30日起施行,有效期至2024年12月31日(措施已經明確時間的,從其規定),相關實施細則由責任單位另行制定。各縣(市)應參照本政策制定相應的政策文件。本政策施行過程中如遇上級有法律法規和重大政策變化,本政策也作相應調整。

          相關政策解讀鏈接:
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